История фамилии

Процедура присвоения официальной формы названиям географических объектов

Автор статьи: М.Н.МОРОЗОВА.
Источник: Вопросы географии. Сб. 132. Современная топонимика: Сборник статей памяти Е.М. Поспелова / Отв. ред. А.В. Барандеев. – М.: Наука, 2009. – 420 с.: илл., карты. ISBN 978-5-89658-039-3
В статье даётся справочная информация о нормативных документах Российской Федерации по наименованиям и переименованиям субъектов РФ и географических объектов на территории РФ. В числе этих документов Конституция РФ, федеральные законы, постановления правительства РФ, указы Президента РФ, Положение о Федеральном агентстве геодезии и картографии (Роскартография) и др. Автор характеризует деятельность Комиссии по географическим названиям за последние 10 лет, перечисляя предложения о присвоении наименований географическим объектам и предложения о переименовании географических объектов, по которым были приняты соответствующие решения. В целях обеспечения единообразного и устойчивого употребления в Российской Федерации наименований географических объектов и их сохранения создаётся Государственный каталог географических названий.

Автор статьи: М.Н.МОРОЗОВА.
Источник: Вопросы географии. Сб. 132. Современная топонимика: Сборник статей памяти Е.М. Поспелова / Отв. ред. А.В. Барандеев. – М.: Наука, 2009. – 420 с.: илл., карты. ISBN 978-5-89658-039-3

М.Н. Морозова

Процедура присвоения официальной формы названиям географических объектов

В соответствии с пунктом «р)» статьи 71 Конституции Российской Федерации,  принятой 12 декабря 1993 г ., наименования географических объектов находятся в ведении Российской Федерации. Статьёй 65 Конституции Российской Федерации определён состав Российской Федерации. В случаях изменения наименований субъектов Российской Федерации, а также принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации соответствующие изменения подлежат включению в статью 65 Конституции Российской Федерации. Образование в составе Российской Федерации нового субъекта и установление данному географическому объекту наименования осуществляется в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 г . № 6–ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации».

В целях ускорения социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, а также повышения уровня жизни населения на основании федеральных конституционных законов в составе Российской Федерации в результате объединения граничащих между собой субъектов образованы новые субъекты Российской Федерации и установлены их новые наименования. На основании федеральных конституционных законов внесены соответствующие изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации: Пермский край – вместо объединённых Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа; Красноярский край – вместо объединённых Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа; Камчатский край – вместо объединённых Камчатской области и Корякского автономного округа; Иркутская область – вместо объединённых Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа; Забайкальский край – вместо объединённых Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа (соответственно Федеральные конституционные законы от 25.03.2004 № 1–ФКЗ, от 14.10.2005 № 6–ФКЗ, от 12.06.2006 № 2–ФКЗ, от 30.12.2006 № 6–ФКЗ, от 21.06.2007 № 5–ФКЗ).
В связи с изменением наименований субъектов Российской Федерации, на основании Указов Президента Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации включены новые наименования субъектов Российской Федерации: Республика Ингушетия – вместо наименования Ингушская Республика; Республика Калмыкия – вместо наименования Республика Калмыкия – Хальмг Тангч; Республика Северная Осетия–Алания вместо наименования Республика Северная Осетия; Чувашская Республика – Чувашия вместо наименования Чувашская Республика – Чаваш республики; Ханты-Мансийский автономный округ–Югра – вместо наименования Ханты-Мансийский автономный округ (соответственно Указы Президента Российской Федерации от 09.01.1996 № 20, от 10.02.1996 № 173, от 09.01.1996 № 20, от 09.06.2001 № 679, от 25.07.2003 № 841).
В соответствии со статьёй 76 Конституции Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. Во исполнение Конституции Российской Федерации был принят Федеральный закон от 18 декабря 1997 г. № 152–ФЗ «О наименованиях географических объектов» (далее – Федеральный закон), вступивший в силу 24 декабря 1997 г. на всей территории Российской Федерации.  Федеральным законом установлены правовые основы деятельности в области присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов, а также нормализации, употребления, регистрации, учёта и сохранения наименований географических объектов как составной части исторического и культурного наследия народов Российской Федерации.

В целях реализации Федерального закона  принят ряд постановлений Правительства Российской Федерации, определивших законодательную базу деятельности в области наименований географических объектов:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г . № 177 «Вопросы реализации Федерального закона «О наименованиях географических объектов». Федеральная служба геодезии и картографии России определена специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области установления, нормализации, употребления, регистрации, учёта и сохранения наименований географических объектов.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г . № 273 «О Межведомственной комиссии по географическим названиям». Утверждены Положение о Межведомственной комиссии по географическим названиям и её состав.
3.  Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1999 г . № 554 «О мерах по реализации Федерального закона «О наименованиях географических объектов». Определены порядок утверждения и введения в действие нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих единые требования, нормы и правила в области наименований географических объектов,  утверждён Порядок рассмотрения  Федеральной службой геодезии и картографии России предложений о присвоении наименований географическим объектам и переименовании географических объектов. В соответствии  с данным постановлением Правительства Российской Федерации Роскартографией подготовлен и утверждён Перечень документов, материалов и сведений, необходимых для проведения экспертизы предложений о присвоении наименований географическим объектам и  переименовании географических объектов.

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2000 г . № 487 «Об утверждении Положения о регистрации и учёте наименований географических объектов, издании словарей и справочников наименований географических объектов, создании и ведении Государственного каталога географических названий». Утверждено Положение, устанавливающее порядок регистрации и учёта наименований, издания словарей и справочников наименований географических объектов, а также создания и ведения Государственного каталога географических названий.
За прошедший почти 10-летний  период действия Федерального закона «О наименованиях географических объектов» и практического его применения возникла необходимость уточнения отдельных положений статей Федерального закона «О наименованиях географических объектов».
В соответствии с решением Правительства Российской Федерации по вопросу «О повышении эффективности геодезической и картографической деятельности в Российской Федерации» и концепцией законопроекта, утверждённой Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной работе, разрабатывается проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О наименованиях географических объектов». Одновременно постановления Правительства Российской Федерации, определившие законодательную базу деятельности в области наименований географических объектов, требуют внесения соответствующих изменений.
В связи с изменением  системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г . № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»  Федеральная служба геодезии и картографии России, определённая постановлением Правительства Российской Федерации как специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области наименований географических объектов, упразднена, и образовано Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография).
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве геодезии и картографии (Роскартография), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2004 г . № 386, Роскартография организует создание и ведение Государственного каталога географических названий, работу (в пределах своей компетенции) по установлению, нормализации, употреблению, регистрации, учёту и сохранению наименований географических объектов, а также рассмотрение в установленном порядке предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации о наименованиях географических объектов и проведение экспертизы наименований географических объектов. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере наименований географических объектов, является Министерство транспорта Российской Федерации.
Межведомственная комиссия по географическим названиям, осуществлявшая межотраслевую координацию деятельности в области наименований географических объектов, упразднена (постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2004 г. № 215 «Об упорядочении состава координационных, совещательных, иных органов и групп, образованных Правительством Российской Федерации»).

В целях координации работ в области нормализации, употребления, регистрации, учёта и сохранения наименований географических объектов, для обеспечения согласованных действий заинтересованными органами исполнительной власти при решении задач в области наименований географических объектов распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 1 февраля 2005 г .  № ИЛ–13–р образована Комиссия по географическим названиям. Указанным распоряжением утверждены Положение о Комиссии по географическим названиям и состав Комиссии по географическим названиям. В Положении изложены основные задачи Комиссии по осуществлению координации работ в области наименований географических объектов, определены ее полномочия и установлено, что решения, принимаемые Комиссией в пределах установленной компетенции, являются обязательными для представленных в Комиссии федеральных органов исполнительной власти. В состав Комиссии по географическим названиям входят представители федеральных органов исполнительной власти и научных организаций. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возложено на Федеральное агентство геодезии и картографии.

За время действия Федерального закона «О наименованиях географических объектов» с учётом положительного экспертного заключения Роскартографии по рассмотренным предложениям (по состоянию на 1 сентября 2007 г .)  общее количество принятых нормативных правовых актов о присвоении наименований географическим объектам и переименовании географических объектов составляет 77 (5 федеральных законов и 72 постановления Правительства Российской Федерации), включающих в себя 812 предложений о присвоении наименований географическим объектам (609 предложений) и о переименовании географических объектов (203 предложения). При этом число поступивших предложений о присвоении наименований географическим объектам и их переименовании на экспертизу значительно больше принятых, что связано с отрицательным заключением.

Наибольшее количество предложений о присвоении наименований географическим объектам и их переименовании за прошедший период было внесено субъектами Российской Федерации в 2002 и 2003 гг., что связано с проведением в 2002 г. Всероссийской переписи населения. Во исполнение Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» постановлением Правительства Российской Федерации «Об организации Всероссийской переписи населения в 2002 году» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления было рекомендовано не проводить в 2002 г. административно-территориальных преобразований и переименований географических объектов.

Вместе с тем, как показывает практика, существует множество населённых пунктов с наименованиями официально не установленными, поэтому в связи с проводимой переписью в целях упорядочения употреблений наименований поступило множество предложений о присвоении наименований населённым пунктам и их переименовании.

Правительством Российской Федерации  приняты соответствующие решения, при этом органам исполнительной власти, вносившим предложения, было рекомендовано приступить к проведению организационно-технических мероприятий по реализации постановлений о присвоении наименований населённым пунктам и их переименовании в 2003 г .
В соответствии с Федеральным законом «О наименованиях географических объектов» предложения о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов могут вноситься органами государственной власти Российской Федерации, органами  государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями, юридическими лицами, гражданами Российской Федерации. При этом предложения о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов Российской Федерации направляются в законодательные (представительные) органы  субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены эти объекты, а предложения о присвоении наименований географическим объектам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также географическим объектам, открытым или выделенным российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики и их переименовании направляются в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области наименований географических объектов.
Наименования, присваиваемые географическим объектам, должны соответствовать требованиям статей 7 и 8 Федерального закона «О наименованиях географических объектов».
Присвоение наименований географическим объектам
Предложения о присвоении наименований географическим объектам, по которым приняты соответствующие решения в соответствии с Федеральным законом «О наименованиях географических объектов», включают в себя присвоение наименований следующим географическим объектам:

1. Природные (физико-географические) объекты Российской Федерации, географические объекты  континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также географические объекты, открытые или выделенные российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики. Данным географическим объектам присвоены в основном имена лиц, непосредственно принимавших участие в открытии, изучении, освоении или основании географических объектов, а также имена выдающихся государственных и общественных деятелей, представителей науки и других лиц, имеющих заслуги перед государством.

Остров Рожкова – в память о Герое Российской Федерации А.Н. Рожкове (западное побережье острова Северный островов Новая Земля); гора Гумбольдта, гора Лепёхина, гора Палласа – увековечение памяти выдающихся учёных и исследователей Урала; пик Георгия Жукова – увековечение памяти Маршала Советского Союза Г.К. Жукова  (Северо-Чуйский хребет, Республика Алтай); коса Филипповича – в память о бывшем главе администрации Шмидтовского района Чукотского автономного округа А.Н. Филипповиче (песчаная коса на побережье Чукотского моря); мыс Латкина и мыс Скверского – увековечение памяти российских исследователей Арктики; остров Лысенкова – в память о Г.А. Лысенкове (остров на реке Обь); озеро Молодёжное, расположенное в городе Уренгой (Ямало-Ненецкий автономный округ) и др.

Пик Билибина, гора Болдырева, гора Вознесенского, гора Флёрова, пик Танкистов – в память о геологах, исследователях Северо-Востока России, а также о танкистах – участниках Великой Отечественной войны, жителях города Магадана (вершины Верхнеколымского нагорья, Магаданская область) и др.

Гора Федосеева, перевал Уликиткана – в память о геодезисте и писателе Г.А. Федосееве, его проводнике С.Г. Трифонове (Уликиткане) (Становой хребет, Амурская область); гора Куваева – в память о геологе и писателе  О.М. Куваеве (вершина Чукотского нагорья, Чукотский автономный округ); бухта Чичерина – в память об участнике Великой Отечественной войны, военном моряке П.А. Чичерине (бухта расположена в южной части Охотского моря, ограниченная мысами острова Танфильева Малой Курильской гряды) и др.

Гора Адмирала Кузнецова (подводная гора в Тихом океане), пролив Алексеева (Карское море), пролив Баранова (Баренцево море), пролив Архангельского (Карское море),  камни Анучина (скалистый подводный риф в Авачинском заливе Тихого океана), гора Деменицкой (подводная гора в Атлантическом океане) – в целях увековечения памяти выдающегося деятеля российского Военно-Морского Флота Н.Г.Кузнецова и российских исследователей Арктики, Тихого и Атлантического океанов; горы Рассохо – в память о военном моряке и гидрографе, адмирале А.И. Рассохо (подводные безымянные горы в Северном Ледовитом океане на хребте Гаккеля); банка Добровольского и банка Мамаева – увековечение памяти учёных-океанологов (подводные объекты в проливе Шокальского Карского моря) и др.

Гора Николая Волкова, гора Гордиенко, гора Острекина (массив Вольтат Земли Королевы Мод, Антарктида), мыс Сидорова (залив Трёшникова моря Дейвиса) – в память об исследователях Арктики и Антарктики; гора Жукова, гора Святого Владимира, гора Святых Бориса и Глеба (хребет Красовского, массив Вольтат Земли Королевы Мод, Антарктида) – в память об участнике Великой Отечественной войны, Маршале Советского Союза Г.К. Жукове, русских князьях Владимире, Борисе и Глебе, канонизированных Русской православной церковью; пик Ямал (массив Винсона, Антарктида) и другие.

2. Города и другие поселения.

Предложения о присвоении названий данным географическим объектам составляют основную часть поступающих предложений. Правительством Российской Федерации приняты решения о присвоении наименований городам, хуторам, деревням, сёлам, посёлкам сельского  и городского типа, починкам, железнодорожным станциям (как населённым пунктам) и др.

Федеральным законом от 26 декабря 2000 г . № 149–фз установлено наименование Магас – столице Республики Ингушетия (наименование Магас образовано от названия столицы средневекового Аланского государства, означающего «город солнца»).

Посёлок городского типа Курловский во Владимирской области был преобразован в город с присвоением наименования город Курлово; посёлок городского типа Чегем-Первый в Кабардино-Балкарской Республике был преобразован в город с присвоением наименования город Чегем.

Наименования,  присваиваемые населённым пунктам, соответствуют требованиям Федерального закона «О наименованиях географических названий»:

– Наименования, отражающие наиболее характерные признаки географических объектов, местности, в которой расположены, особенности жизни и деятельности населения соответствующей территории.

Посёлок Армейский (Московская обл.),  посёлок Энергетик (Республика Башкортостан), посёлок Дорожный (Костромская обл.),  деревня Славянская Слобода (Удмуртская Республика).

Деревни Пузаково, Хретень, Демидково (Пермская область), хутора Суходол, Жерпатер, Утиный (Саратовская область), деревни Губановка, Куновка, Карпово (Калужская область), деревни Мартьяново, Умлянда, Глухая Лохта, Шапша, Коштуги, Мегра, Сяргозеро, Палтога (Вологодская область), посёлок Весёлый Кут (Республика Коми), деревни Лапушицы, Хочуни, Уверская Плотина (Новгородская область).
Посёлок Сосновый Бор (Республика Татарстан) и посёлок Рощинский (Самарская область) – по близлежащим лесным массивам; населённый пункт Куромба (Красноярский край) – по названию реки Куромба, на которой расположен населённый пункт; село Аркыт (Республика Алтай) – по названию реки Аргут (нормализованное наименование Аркыт), деревня Комаришка (Пермская область) – по названию реки Комаришка, деревня Колоколенки (Челябинская область) – расположенные рядом скальные останцы имеют коническую форму, напоминающую фору колокола.
Хутор Крутенький и хутор Кулацкий (Саратовская область) – соответственно по названиям расположенных рядом лимана Крутенький и лимана Кулацкий.
Посёлок Станция-Мянсельга (Республика Карелия), железнодорожная станция (населённый пункт) Шушкодом (Костромская область) – по названиям железнодорожных станций.
Деревня Крестопоклонная (Ивановская область) –  населённый пункт расположен вблизи возрождающегося храма Животворящего Креста; посёлок Казачьи Лагери (Ростовская область) – по названию расположенного вблизи железнодорожного остановочного пункта Казачьи Лагери.

Аул Мафэхабль (Республика Адыгея) – в переводе с адыгейского «счастливый аул», предложено жителями населённого пункта, адыгейцами по национальности, прибывшими на этническую Родину из югославского края Косово в период военных действий в 1998 г .

– Населённые пункты, которым присвоены имена лиц, непосредственно принимавших участие в  освоении или основании населённых пунктов.

Хутор Григорьевский (Саратовская область) – по имени основателя крестьянского хозяйства  Григорьева О.А.; хутор Бухаровский (Свердловская область) – по имени основателя населённого пункта Бухарова М.А.; аналогично,  посёлок Вадимово в Амурской области, деревня Бечковская в Кировской области, село Бархатово в Республике Алтай.

Населённый пункт Николаев Посад (Пермская область) – в честь почитаемого святого Николая Чудотворца. Село Невское (Московская область) – в 2004 г . построен храм в честь Александра Невского.
3. Районы, волости и подобные им объекты.
В ряде субъектов Российской Федерации взамен категорий «район, волость, сельсовет» принимаются такие понятия, как сельские округа, округа, улусы, наслеги,  сомоны, сумоны и т.д. При этом присвоение наименований муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Наименования административно-территориальных единиц являются в основном производными от наименований их административных центров:

Наумкинский сельсовет с административным центром в деревне Наумкино Республики Башкортостан; Боголюбовский  сельский округ с административным центром в посёлке Боголюбово Владимирской области; Среднехарлунский сомон с административным центром в улусе Средний Харлун Республики Бурятия; Юловский сельсовет с административным центром в посёлке Юловский Ростовской области; Армакский сельсовет с административным центром в селе Армак и Среднехарлунский сомон с административным центром в улусе Средний Харлун Республики Бурятия; Лебедевский сельский округ с административным центром в селе Лебедевка Саратовской области и др. Лескенский район с административным центром в селе Анзорей (Кабардино-Балкарская Республика); административно-территориальное образование Город Шахмат (Республика Калмыкия, территориальное образование с особым статусом, в пределах которого размещаются объекты 33-й Всемирной шахматной олимпиады).

4. Железнодорожные станции, морские порты и подобные им объекты.

Географическим объектам железнодорожного транспорта присвоены в основном имена лиц государственных и общественных деятелей и других имеющих заслуги перед государством:

железнодорожный разъезд Генерала Омельченко (Ленинградская область) – в память о генерале-лейтенанте В.Г. Омельченко; железнодорожная платформа Партизанская (Ленинградская область) – в память о партизанах, сражавшихся в период Великой Отечественной войны в Ленинградской области; остановочный пункт  Родионовская (расположен в Тверской области на 318 км перегона Бологое-Березайка Октябрьской железной дороги) – в целях увековечения памяти почётного железнодорожника  И.И. Родионова.

Географическим объектам морского транспорта присвоены наименования по наименованиям близлежащих географических объектов: морские торговые порты Усть-Луга и Приморск (строящиеся на побережье Финского залива в Ленинградской области) – по названиям населённых пунктов Усть-Луга и Приморск; морской торговый порт «Пассажирский порт Санкт-Петербург» (расположен на Васильевском острове); морской порт «Большой порт Санкт-Петербург» (расположен на специально отведённых  территориях и акваториях в Невской губе Финского залива); порт Сторожинец (расположен на внутренних водных путях РФ на побережье Чудского озера Псковской области) – по названию населённого пункта Сторожинец; морской порт Тамань (расположен в районе мыса Железный Рог Таманского полуострова, Краснодарский край).
Переименование географических объектов
Федеральным законом «О наименованиях географических объектов» определены случаи, допускающие переименование географических объектов. Необходимо отметить, что при переименовании географических объектов определяются расчёты затрат на переименование, в частности на изготовление и установление дорожных указателей, внесение изменений в различные документы, изготовление печатей, штампов для юридических лиц и частных предпринимателей, изготовление вывесок. При этом население соответствующих территорий должно быть проинформировано о необходимых затратах, связанных с переименованием.

В соответствии с Федеральным законом «О наименованиях географических объектов», в целях возвращения географическим объектам наименований широко известных в прошлом и настоящем принято 4 федеральных закона о переименовании городов:

– город Скалистый Мурманской области в город Гаджиево (город Скалистый был преобразован из посёлка Гаджиево, имя которому было присвоено в честь Героя Советского Союза моряка-подводника М.И. Гаджиева);

– город Новгород административный центр Новгородской области в город Великий Новгород;

– город Беднодемьяновск Пензенской области в город Спасск (в 1663 году было основано село Богданово, которое позднее стало называться село Ново-Спасское, в 1779 г. по указу императрицы Екатерины II село переименовано в уездный город Спасск, в 1925 г. решением ВЦИК город Спасск переименован в город Беднодемьяновск);

– город Красногвардейское Белгородской области в город Бирюч (город Бирюч был основан по Указу Петра I в 1705 г ., в 1919 г . город Бирюч переименован  в Будённый, в 1958 – в Красногвардейское).

Правительством Российской Федерации по представлениям государственных органов законодательной власти субъектов Российской Федерации приняты решения о переименовании:

1. Географических объектов, обозначенных аббревиатурой, номером или словосочетанием, выполняющими функции наименований, но в действительности ими не являющимися.

Расположенных в Ростовской области посёлка Отделение 1-е Целинского зерносовхоза в посёлок Лиманный;  в Агинском Бурятском автономном округе  сельского поселения  Ононский участок в село Баян-Булак;  в Тамбовской области посёлка СПТУ-10 в посёлок Георгиевский;  в Московской области посёлка рыбхоза «Лотошинский» в посёлок Большая Сестра, посёлка дома отдыха «Лесные Поляны» в посёлок Лесные Поляны, посёлка учебного хозяйства «Ситники» в посёлок Ситники; в Пермской области посёлка Усадьба 105 конезавода в посёлок Азинский;  в Астраханской области посёлка Заготскота в посёлок Солнечный, посёлка совхоза «Пробуждение» в посёлок Пробуждение;  в Республике Мордовия посёлка Пенькозавод в посёлок Пеньково;  в Нижегородской области посёлка санатория ВЦСПС в посёлок Городецкий и т.д.

2. Если два или более однородных географических объекта в пределах территориального образования имеют одно и то же наименование, что затрудняет осуществление хозяйственной или иной деятельности.

Переименование расположенных в Новгородской области деревни Заозерье в деревню Малое Заозерье и деревни Борок в деревню Малый Борок.
В 1989 г . произошло объединение двух сельсоветов – Березовикского и Лапустинского, в один Березовикский сельсовет. В результате чего на территории Березовикского сельсовета существуют деревни с одноимёнными наименованиями – две деревни Заозерье и две деревни Борок. Существование деревень с одноименными названиями создаёт определённые трудности, внося путаницу при оформлении документов (прописка граждан, регистрация прав на недвижимость, на земельные участки и т.д.).
Переименование расположенных в Новгородской области деревни Заречье в деревню Заречье-Сивцевское и деревню Усадье в деревню Усадье-Сивцевское (Любытинский район Сивцевский сельсовет), деревни Заречье в деревню Заречье-Шарьинское (Шарьинский сельсовет) и т.д.

Несовпадение наименований административно-территориальных единиц и их центров создает  также определённые неудобства и путаницу в наименованиях при осуществлении хозяйственной или иной деятельности:

Переименование расположенного в Ростовской области Егорлыкского сельсовета с административным центром в хуторе Изобильный в Изобильный сельсовет; в Краснодарском крае Ленинского сельского округа в Чамлыкский сельский округ с административным центром в станице Чамлыкская; в Республике Мордовия Олевского сельсовета в Малокузьминский сельсовет с административным центром в селе Малое Кузьмино; в Пермской области Урольского сельсовета в Басимский сельсовет с административным центром в посёлке Басим; в Пензенской области Беднодемьяновского района в Спасский.

3. В целях возвращения отдельным географическим объектам наименований, широко известных в прошлом и настоящем.

Переименование расположенных в Егорьевском районе Московской области рабочих посёлков Вождь Пролетариата в Верейка и Красный Ткач в Шувое, села Горное в село Спас-Дощатое; в Пензенской области села Междуречье в село Столыпино; в Псковской области деревни Николаево в деревню Феофилова Пустынь; остров Расторгуева в остров Колчака (Таймырский залив Карского моря)  и др.

Переименование расположенного в Ярославской области села Свободное в село Николо-Царевна. Данное село с наименованием Николо-Царевна было образовано в начале XVIII в. В селе находился храм, и, по преданию, указанное наименование селу было дано  в честь святителя Николая Чудотворца и царевны Софьи Алексеевны. В 1918 г . село было переименовано в Свободное. Наименование села Николо-Царевна употребляется в литературоведческих и исторических публикациях.
Государственный каталог географических названий
В соответствии с Федеральным законом «О наименованиях географических объектов» в целях обеспечения единообразного и устойчивого употребления в Российской Федерации наименований географических объектов и их сохранения создаётся Государственный каталог географических названий (далее – Каталог). Официальная информация о наименованиях географических объектов, содержащаяся в Каталоге, необходима также для обеспечения потребности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти  субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации и граждан.

Работу по созданию и ведению Каталога выполняет Федеральное агентство геодезии и картографии. Каталог ведётся в форме систематизированного перечня наименований географических объектов с указанием дополнительной информации, отражающей различные характеристики объектов. Государственный каталог географических названий включён в Перечень регистров, реестров, классификаторов и номенклатур, отнесённых к учётным системам федеральных органов государственной власти, который утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2006 № 584–р.